Финансиране на дейностите по опазване на околната среда

Инвестициите за опазването на околната среда са важна предпоставка не само са постигане на екологична устойчивост, но и за осигуряване на здравословен начин на живот, сигурност и социална равнопоставеност, както и за икономически растеж, нови възможности за бизнеса, по-висока заетост и повече работни места.

ОБЩИ РАЗХОДИ ЗА ОПАЗВАНЕ И ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА

 Ключово послание

 През 2015 г. разходите за опазване и възстановяване на околната среда на национално ниво се оценяват на 3 102,3 млн. лв., като относителният им дял от брутния вътрешен продукт (БВП[1]) е 3,5 %.

 През 2015 г. размерът на изразходваните средства по някои отделни направления - пречистване и отвеждане на отпадъчните води, опазване на почвите и опазване на биологичното разнообразие - е най-голям за периода от 2010 г. до 2015 г.

На национално ниво разходите обхващат всички разходи на фирми, общински администрации, научни институти, министерства и други организации, свързани с придобиване на дълготрайни материални и нематериални активи с екологично предназначение, поддържане и експлоатация на дълготрайните материални активи с екологично предназначение и извършване на мероприятия за опазване и възстановяване на околната среда.

Оценка на индикатора

През 2015 г. разходите за опазване и възстановяване на околната среда на национално ниво се оценяват на 3 102,3 млн. лв., като относителният им дял от брутния вътрешен продукт (БВП ) е 3,5 %. Отчита се малко по-ниско равнище на разходите в сравнение с 2014 г. (3 326,8 млн. лв.) и увеличение на разходите, спрямо 2013 г. с 47,8 %, спрямо 2012 г. с 83,2 % и спрямо 2011 г. със 115,7 %. 

Наблюдава се трайна тенденция за повишаване на разходите за отвеждане и пречистване на отпадъчните води и за опазване на биологичното разнообразие. Инвестициите в съоръжения за отпадъците се задържат на високо равнище. 

Табл. 1. Изразходвани средства за опазване и възстановяване на околната среда на национално ниво спрямо БВП на страната за съответната година, млн. лв.  

 Източник: НСИ

Източник: НСИ

През 2015 г. разходите за придобиване на дълготрайни материални (ДМА) и нематериални активи (НА) възлизат на 1 855,3 млн. лв. и относителният им дял в общите разходи е 59,8 %. За поддържане и експлоатация на ДМА с екологично предназначение и извършване на дейности за опазване и възстановяване на околната среда са усвоени средства на стойност   1 247,0 млн. лв. или 40,2 % от общите разходи.

Източник: НСИ

Източник: НСИ

Източници на информация:

Национален статистически институт: http://www.nsi.bg/bg

КОНСОЛИДИРАНИ РАЗХОДИ ЗА ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА

През 2015 г. при уточнен план от 874,155,253 лв.  са отчетени 879,816,733 лв., което е увеличение с 5,661,480 лв.

ГЕНЕРИРАНИ ПРИХОДИ

В съответствие с цялостната политика, която Министерство на околната среда и водите провежда по отношение контрола върху състоянието на компонентите на околната среда и факторите влияещи върху тях, през 2015 г., за увреждане или замърсяване на околната среда над пределно допустимите норми и/или при неспазване на определените емисионни норми и ограничения, на стопанските субекти са наложени санкции, глоби и наказателни лихви на обща стойност 580 000 лв. при планирани 1,100 000 лв. 

От такси постъпленията са в размер на 2, 185 000 лв.

Санкции

В съответствие с цялостната политика, която Министерство на околната среда и водите провежда по отношение контрола върху състоянието на компонентите на околната среда и факторите влияещи върху тях, през 2015 г., за констатирано наднормено замърсяване на околната среда, са издадени 210 бр. наказателни постановления (НП), с които на стопанските субекти са наложени текущи месечни и еднократни санкции на обща стойност 2 970 308,33 лв. Издадените НП за налагане на текущи санкции са 170 бр. и са в размер на 222 095,89 лв. Наложените еднократни санкции са 40 бр., на стойност 2 748 212,44 лв. Наложените санкции са разпределени, както следва:

• за замърсяване на водните обекти – 156 бр. санкции, на стойност 2 024 338,33 лв.;
• за замърсяване на атмосферния въздух – 52 бр. санкции, на стойност 931 749,20 лв.;
• за замърсяване на почвите – 1 бр. санкция, на стойност 9 220,80 лв.;
• за изпускане на неприятни миризми – 1 бр. санкция, на стойност 5 000,00 лв. 

През 2015 г. постъпилите суми от санкциите (от всички наложени през 2015 г. и от всички действащи от предходни години) възлизат на 2 122 161,82 лв., от които 1 809 476,82 лв. са преведени на общините, на чиято територия са разположени обектите. Съгласно Закона за опазване на околната среда (ЗООС), 80 % от преведените от стопанските субекти суми по тези санкции постъпват в общинските бюджети на териториите, на които се намират съответните санкционирани обекти-замърсители с цел средствата да се изразходват за екологични проекти и дейности по приоритети, определени в общинските програми за околна среда. Десетте общини, получили най-големи приходи от наложени санкции са, както следва: 

Имуществени санкции и глоби

За неспазване разпоредбите на ЗООС и други секторни закони са въведени административно-наказателни разпоредби, които се прилагат спрямо стопански субекти и физически лица. За констатирани нарушения на екологичното законодателство са издадени 1 546 бр. НП на обща стойност 3 377 653 лв. С посочените НП са наложени 946 бр. имуществени санкции на юридически лица и еднолични търговци, в размер на 2 974 073 лв. и 600 бр. глоби на физически лица, на стойност 403 580 лв. Разпределени са по закони, както следва:

• Закон за опазване на околната среда – 172 бр., на стойност 1 440 600 лв.;
• Закон за чистотата на атмосферния въздух – 85 бр., на стойност 68 000 лв.;
• Закон за водите – 541 бр., на стойност 625 923 лв.;
• Закон за управление на отпадъците – 285 бр., на стойност 1 070 100 лв.;
• Закон за биологичното разнообразие – 74 бр., на стойност 39 350 лв.;
• Закон за лечебните растения – 75 бр., на стойност 12 050 лв.;
• Закон за защитените територии – 290 бр., на стойност 81 230 лв.;
• Закон за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси – 10 бр., на стойност 21 000 лв.;
• Закон за защита от шума в околната среда – 12 бр., на стойност 14 400 лв.;
• Закон за защита на животните – 2 бр., на стойност 5000 лв. 

Приходите от наложените имуществени санкции и глоби са постъпили в Предприятието за управление на дейностите по опазване на околната среда. 

Източник на информация:

МОСВ