Информация за изпълнението на Директива 2002/49/ЕО за оценка и управление на шума в околната среда
Законът за защита от шума в околната среда (ЗЗШОС) и прилежащата към него подзаконова нормативна уредба осигуряват пълно съответствие на българското законодателство с изискванията на Директива 2002/49/ЕО за оценка и управление на шума в околната среда.
Целта на Директивата е прилагането на общ подход от мерки и действия за избягване предотвратяване или намаляване на вредните въздействия от излагането на различните видове шум в околната среда, чрез картотекиране на шума и разработването на програми за действие на база получените резултати.
Стратегическите шумови карти (СШК) изработени в съответствие с условията на директивата, са предназначени за глобална оценка на нивата на шум в дадена територия, предизвикани от различни източници и за представяне на предходната, настоящата и очакваната шумова ситуация. В тях е отразен броя на населението, жилищата, детските, учебните, лечебните, научноизследователските заведения и обществените сгради, които са изложени на различни нива на шумово натоварване.
Данните в СШК са представени във вид на:
графики и диаграми;
числени данни в табличен вид;
карти показващи стойностите на шума по-високи от граничните;
карти, в които съществуващата шумова ситуация се сравнява с различни възможни варианти на бъдещи ситуации.
СШК се използват като основа за определяне на приоритетните проблеми при разработването на плановете за действие за намаляване на шумовото натоварване и са източник на информация за обществеността.
Плановете за действие включват:
анализ и оценка на шумовото натоварване през последните години;
анализ на причините за превишаване на граничните стойности на показателите за шум;
предприетите мерки за намаляване на шумовото натоварване, както и мерки в процес на подготовка;
оценка на евентуално намаления брой на засегнатите от шум хора в резултат на изпълнението на мерки за намаляване на шумовото натоварване;
формулиране на необходимите действия за подобряване на акустичната обстановка в перспектива;
подреждане по приоритет на отделните мерки според очакваното подобряване на акустичната обстановка;
проекти, които компетентните органи предвиждат да реализират през следващите 5 години, включително проекти, съдържащи мерки за запазване на тихите зони.
Компетентните органи, отговорни за разработването и одобряването на стратегическите шумови карти и плановете за действие към тях, са регламентирани от ЗЗШОС.
СШК и плановете за действие се възлагат за разработване от:
кметовете на общини - за агломерациите;
министъра на транспорта - за основните железопътни линии и основните летища;
министъра на регионалното развитие и благоустройството - за основните пътища;
СШК и плановете за действие се одобряват от:
общинските съвети - за агломерациите;
министъра на здравеопазването - за основните железопътни линии, основните летища и основните пътища.
Компетентния орган за представянето под формата на доклад на СШК и плановете за действие пред Европейската комисия е министърът на околната среда и водите.
Практическото изпълнение на директивата от страна на Р България, е свързано на първоначален етап с изработване на СШК и планове за действие към тях за:
агломерациите с над 250 000 жители;
основните пътищата - с трафик над 6 000 000 преминавания годишно;
основните железопътни линии - с над 60 000 преминавания годишно;
основните летища с над 50 000 самолетодвижения годишно.
Агломерациите с над 250 000 жители са три – София, Пловдив и Варна, основните пътища с над 6 000 000 преминавания годишно са с обща дължина 89,260 км. В страната понастоящем няма основни железопътни линии с над 60 000 преминавания годишно и основни летища с над 50 000 самолетодвижения годишно.
В изпълнение на Директива 2002/49/ЕО за оценка и управление на шума в околната среда са разработени, одобрени и докладвани пред Европейската комисия, следните шумови карти и планове за действие:
Съгласно изискванията на Директива 2002/49/ЕО, срокът за преразглеждане и при необходимост актуализиране на цитираните стратегически карти за шум е 30 юни 2012 г., независимо от факта, че не са изтекли 5 години от тяхното одобряване. Актуализирането на плановете за действие следва да завърши до 18 юли 2013 г.
В същите срокове, трябва да бъдат разработени стратегически шумови карти (до 30 юни 2012 г.) и планове за действие ( до 18 юли 2013 г.) към тях за:
агломерации с население над 100 000 жители;
основни пътища, през които преминават над 3 000 000 моторни превозни средства годишно;
основни железопътни линии с над 30 000 преминавания на влакови композиции на година;
основни летища с над 50 000 движения на година.
Дирекция „Превантивна дейност” – МОСВ
Дирекция „Мониторинг и оценка на околната среда” - ИАОС
English
Контакти
